Les perspectives de revitalisation de l’accord nucléaire s’estompent en fait, car la nouvelle direction dure de l’Iran veut l’application complète de l’accord initial à partir de 2015.
Avant les élections présidentielles iraniennes de juin, certains experts pensaient que Téhéran et Washington se rapprocheraient de la revitalisation de l’accord nucléaire dont s’était retiré l’administration Trump en 2018, laissant l’accord dans les limbes.
Alors qu’Ebrahim Raisi, un partisan de la ligne dure, était sur le point de remporter les élections, certains experts ont soutenu que même les partisans de la ligne dure iranienne trouveraient la remédiation de l’accord nucléaire utile. Ils ont déclaré que Téhéran souhaitait l’annoncer après les élections afin de ne pas lui permettre d’avoir un effet sur les élections.
Mais la visite actuelle du directeur de la CIA William Burns en Israël a révélé la sombre réalité que Téhéran et Washington restent pas en mesure de ramener l’accord tant que les pourparlers de Vienne se poursuivent.
Les membres de la délégation de Burns ont déclaré à leurs équivalents que « les chances que l’Iran revienne à l’offre nucléaire de 2015 sont minces » selon les médias israéliens. Malgré la façon dont les médias israéliens ont fourni le problème, en réalité ce n’est pas l’Iran mais les États-Unis qui ont quitté l’accord et les pourparlers de Vienne semblent être principalement concentrés sur la façon dont les États-Unis peuvent revenir à l’offre. Les Israéliens se sont en fait opposés à l’offre nucléaire depuis le début.
« Eh bien, c’est une déclaration très trompeuse du directeur de la CIA. Les États-Unis ont déclaré qu’ils n’étaient pas disposés à accepter la pleine application de l’offre nucléaire. les partenaires des États-Unis se contenteront de suivre, de faire tout ce que les Américains disent. Ainsi, les Américains ne veulent pas rétablir l’offre nucléaire », déclare Mohammed Marandi, un expert universitaire et politique irano-américain.
« Restaurer l’accord sur le nucléaire implique de remonter à 2015, à la suite des engagements qui ont été convenus à l’époque. Les Américains souhaitent avoir toutes sortes de nouvelles sanctions et ajouter de nouvelles conditions à l’accord. Ce n’est pas rétablir l’accord », Marandi informe TRT World.
Sous l’administration Trump, Washington a non seulement abandonné l’accord, mais a également imposé des sanctions extrêmes à Téhéran, fomentant un sentiment anti-américain dans l’establishment politique iranien.
‘L’Iran ne peut pas payer pour l’apaisement’
Selon Marandi, indépendamment de sa rhétorique favorable au retour à l’offre nucléaire, l’administration Biden agit d’une certaine manière, ce qui n’est pas différent des actions de Trump.
« C’est l’extension de la politique de Trump. Pour faire simple, il exerce une pression maximale [sur l’Iran] afin d’obtenir de toutes nouvelles concessions après la signature de l’accord », déclare Marandi.
Beaucoup d’Iraniens comprendront que leurs homologues ont d’abord conclu un accord avec eux, puis l’ont rompu et ont ensuite demandé de nouvelles concessions pour revenir à l’offre, selon Marandi.
« C’est de l’apaisement. Et l’Iran ne peut pas payer pour cet apaisement », dit l’enseignant.
De nombreux extrémistes iraniens, qui n’aiment pas le concept de rapprochement entre Téhéran et le monde occidental, se sont longtemps opposés à l’offre nucléaire signée sous le précédent gouvernement fédéral Hassan Rouhani.
Mais ils n’ont pas non plus voulu être considérés comme des individus qui ne permettent pas aux Iraniens ordinaires de profiter de la levée des sanctions et d’une économie dynamisée grâce aux incitations approuvées dans le cadre de l’offre. Sous l’actuel gouvernement fédéral pur et dur, Téhéran exige la pleine exécution de l’accord nucléaire, refusant toute concession aux États-Unis et à leurs alliés.
« Ce que déclarent les Iraniens, c’est que si les Américains veulent revenir à l’offre, ils doivent respecter chacun de leurs engagements », déclare Marandi. Mais lors des pourparlers de Vienne, les États-Unis et leurs alliés n’ont fait que « faire du blocage », aux yeux des Iraniens, ajoute Marandi.
Le bloc occidental a clairement fait savoir aux Iraniens qu’ils voulaient conserver les nombreuses sanctions qui ont frappé Téhéran après la signature du JCPOA (Joint Comprehensive Strategy), dit-il. « Ils souhaitent mettre en œuvre un tout nouvel accord », a déclaré Marandi.
Mais de nombreux Iraniens normaux auront probablement très peu d’intérêt pour un nouvel accord, qui ne prévoit aucun allégement des sanctions et d’éventuels avantages économiques. En conséquence, pour le gouvernement belliciste iranien, l’approche occidentale pourrait offrir un excellent facteur pour ne pas parvenir à un accord avec les États-Unis.
Pour les Iraniens, « le seul jeu vidéo de la région est le JCPOA », selon Marandi.
Le JCPOA est-il mort ?
Même cela pourrait être une vérité lointaine pour l’Iran maintenant, déclare Fatima Karimkhan, une journaliste basée à Téhéran. Si des individus pensent que « le JCPOA pourrait être la phase pour relancer une négociation sur le programme nucléaire iranien, je ne vois pas de possibilité ! Karimkhan a déclaré à TRT World : « La toute nouvelle administration subira une pression énorme si elle essaie de conserver l’accord, et il existe une loi supprimée par le parlement, qui empêchera la toute nouvelle administration de avoir un autre cycle de négociations [avec les puissances occidentales] », déclare-t-elle.
Hier, signe évident du durcissement de la position de l’Iran à l’égard de l’Occident, Raisi a nommé un nouveau ministre des Affaires étrangères de la ligne dure anti-occidentale.
« Pour l’instant, avec ce que nous comprenons, je pense que le chef de la CIA a raison, il n’y a plus beaucoup de possibilités pour le JCPOA », ajoute-t-elle.
Cependant, Karimkhan pense toujours qu’il existe une possibilité que le chef suprême iranien Ali Khamenei, qui a un impact démesuré sur la diplomatie du pays, intervienne en même temps pour conclure un contrat avec les États-Unis.
Si l’offre nucléaire s’effondre totalement, plusieurs indices laissent penser que le stress entre Téhéran et Washington augmentera dans tout le Moyen-Orient.
« Il semble que l’Iran augmentera probablement ses menaces contre ses opposants tant sur mer que sur terre, en particulier en Irak et au Liban », déclare un analyste politique iranien, qui souhaite garder l’anonymat.
« Ils [les partisans de la ligne dure iranienne] pensent qu’ils peuvent exiger des autres qu’ils fassent preuve de respect envers l’Iran pour nourrir leur ego car ils pensent qu’ils peuvent gagner plus et payer moins de cette façon », a déclaré l’analyste à TRT Monde.
Mais l’analyste pense que ce genre de réflexion peut être dangereux, en particulier à une époque où la récession est « si profonde » en Iran. Si certaines sanctions ne sont pas levées, la nation entière tomberait dans une crise, selon l’expert.
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