Les arbitres de la conférence des Nations Unies sur l’environnement de cette année sont sur le point de s’affronter sur les promesses non tenues concernant le financement climatique et les réductions d’émissions internationales. Mais les pays en développement se sont également engagés à éliminer les réparations environnementales difficiles, une préoccupation qui a été régulièrement réduite au programme par de nombreux pays au cours des années précédentes.
Éclipsé par la guerre en Ukraine, une crise alimentaire mondiale et une énergie croissante dépenses, la Conférence des célébrations de la Convention des Nations Unies sur la modification du climat (COP27) se tiendra dans la station balnéaire de Sharm El Sheikh, en Égypte, du 6 au 18 novembre.
Selon les plus Selon le rapport actuel du Groupe d’experts intergouvernemental sur la modification de l’environnement (GIEC), un organe des Nations Unies, près de 3,3 milliards d’individus dans le monde vivent désormais dans des conditions de vulnérabilité climatique.
Les « pertes et dommages », comme on l’appelle dans le jargon des Nations Unies, font référence au financement de l’environnement pour résoudre les effets inévitables et irréparables de la crise environnementale sur les pays en développement qui sont les moins responsables de la modification du climat, mais qui souffrent un peu de ses pires effets. Il couvre à la fois les pertes financières et non économiques, consistant en la mort, le patrimoine culturel et la biodiversité.
Les inondations catastrophiques au Pakistan au début de cette année, un événement unique en 100 ans qui s’est produit deux fois en un peu plus d’un an, ont galvanisé l’élan autour du problème, que les États-Unis et la plupart Les pays de l’UE ont en fait hésité à traiter avec des raisons qui consistent en la crainte qu’il pourrait ouvrir la voie à d’autres demandes de réparation, notamment pour l’esclavage.
L’un des problèmes est qu’il n’existe pas de définition convenue de ce en quoi consistent les pertes et les dommages. On estime que le V20, un groupe de pays systématiquement sensibles au changement climatique, a en fait perdu un cinquième de sa richesse à cause de la modification de l’environnement au cours des deux dernières décennies. Les inondations extraordinaires de la saison de la mousson au Pakistan ont en fait coûté au pays environ 40 milliards de dollars, tué au moins 1 700 personnes et touché 33 millions d’habitants du pays.
La COP27 marquera la toute première présentation d’options réelles concernant l’élément le plus controversé du financement de l’environnement, alors que les mauvais pays en première ligne de la crise environnementale demandent aux pays abondants – qui ont amassé leur richesse grâce à des émissions illimitées de CO2 – de les aider à payer la facture.
» Le processus de l’ONU est vraiment long, il y a beaucoup de tergiversations », déclare le professeur Mizan R. Khan, directeur adjoint du Centre international pour le changement climatique et le développement à l’Université indépendante du Bangladesh, qui fait partie de la délégation de négociation pour les Nations les moins établies ( LDC), présidé par le Sénégal cette année, « nous n’anticipons pas de décisions concrètes ».
En attendant, les pays établis doivent encore s’engager à fournir 100 milliards de dollars par an pour le climat e finance, réalisé à Copenhague en 2009.
Au cours de sa présidence du G7 plus tôt cette année, l’Allemagne a en fait avancé une proposition pour une sorte de fonds d’assurance pour les nations vulnérables au climat, connu en tant que « garde internationale ». La proposition a été soutenue par le G7 ainsi que par l’UE.
Les pays en place soutiennent que l’assurance n’est pas assez bonne. La proposition, visant à fournir une action rapide après les catastrophes, est différente du centre international de financement des pertes et dommages qu’ils souhaitent voir établi. travailler pour des événements à démarrage lent comme la fonte des glaciers ou l’augmentation du niveau de l’eau », a déclaré l’enseignant Khan à TRT World.
« L’autre problème est que dans les pays en développement, la pénétration de la couverture d’assurance est extrêmement peu », ajoute-t-il.
Le groupe V20 a piloté un système de financement international, qui vise à être un modèle sur la façon dont un centre de financement pour s’occuper des pertes et dommages pourrait fonctionner. Le fonds, qui ne compte que quelques donateurs, ciblera dans un premier temps les plus vulnérables parmi ses pays membres.
« [Ils] ont réussi à mettre en place un mécanisme de financement participatif », explique Tom Mitchell, le directeur exécutif de l’Institut international pour l’environnement et le développement (IIED), s’exprimant lors d’une instruction aux médias avant le sommet.
« Cela change la façon dont les flux de financement se produisent, reconnaissant qu’il ne s’agit pas d’une sorte de format d’aide connectée . C’est quelque chose qui s’approvisionne en financements provisoires pour pouvoir agir de manière beaucoup plus compensatoire et solidaire. »
Un autre concept que les pays en développement ont effectivement mis en avant est celui d’une taxe internationale « climatique et fondée sur la justice ». Cela pourrait consister en une taxe sur les voyages des compagnies aériennes, le transport maritime, une taxe mondiale sur le carbone ou peut-être une taxe sur les transactions financières et l’extraction de combustibles fossiles. pouvoir voir cette proposition avancée », a déclaré Mitchell aux journalistes.
« Politiquement, il y a une résistance à la tarification du carbone », a déclaré Khan à TRT World, « en Europe, la Pologne est le le plus grand obstructionniste, tandis que les pays en place sont de gros utilisateurs de charbon », déclare-t-il, ajoutant que toute taxe devrait être équitable. pour les échanges de dettes afin de permettre aux nations émergentes très endettées de convertir cette dette en monnaie locale et de réinvestir ces fonds dans les quartiers les plus touchés par un environnement changeant.
« De nombreux pays en développement développent leur propre fonds pour les pertes et dommages », explique Khan.
« Une partie de l’obligation financière pourrait être convertie en monnaie régionale et placée dans des mécanismes nationaux de pertes et dommages. »
La façon d’atteindre un mécanisme simple sur les pertes et dommages est , pense-t-il, pour en faire une revendication éthique en ciblant les toutes nouvelles générations.
« Dans les pays développés, les dirigeants politiques réagissent à la croyance des électeurs. Si les jeunes citoyens soutiennent les pertes et les dommages, les dirigeants politiques gagneront » Je ne pourrai pas éviter [le problème] », argumente-t-il.
Source : TRT World
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