vendredi, 29 mars 2024

Comment l’identité numérique pourrait libérer le potentiel économique et social du Nigeria

Les avantages potentiels que l’identité numérique pourrait apporter aux services financiers, au commerce électronique et au gouvernement au Nigéria sont explorés dans un nouveau rapport commandé par la société de vérification nigériane VerifyMe.

Identification numérique au Nigéria : état de l’industrie‘, menée par Dalberg Advisors, spécialisé dans le développement durable, examine la situation actuelle de l’identité nationale, de l’identité numérique et de l’interaction entre Les différents identifiants fonctionnels du Nigeria à mesure qu’ils sont progressivement harmonisés dans une base de données nationale d’identité (NIDB).

Esigie Aguele, co-fondateur et PDG de VerifyMe, note qu’il espère que le rapport « fournira un aperçu complet de l’écosystème d’identité numérique nigérian, mais nous pensons également qu’il favorisera la normalisation et renforcera les capacités et la collaboration au sein de l’industrie nigériane ».

Le rapport promeut l’implication du secteur privé dans le développement des écosystèmes de l’économie numérique et en tire profit, et souligne à quel point la résolution des problèmes de confiance, de crédibilité, de réglementation et d’application sera très bénéfique pour la deuxième plus grande économie d’Afrique. Mais cela ne suffit pas à contrer le risque de corruption.

Statu quo de l’identité numérique

La Commission nationale de gestion de l’identité (NIMC) a récemment annoncé que 15 % des Nigérians possèdent à la fois une carte d’identité électronique et un numéro d’identité national (NIN), tandis qu’environ 30 % ont un NIN (66 millions), mais pas de carte d’identité électronique.

Plus de 100 millions de Nigérians, soit un peu moins de la moitié de la population, n’ont aucune pièce d’identité reconnue, y compris d’autres pièces d’identité non NIN, indique le rapport. La moyenne pour l’Afrique est d’environ 40 %, selon la mondiale.

La carte d’identité numérique possède de multiples fonctionnalités intégrées telles que la possibilité de voyager dans le bloc CEDEAO et peut recevoir des fonds des comptes bancaires d’autres personnes, recevoir des paiements de sécurité sociale du gouvernement, effectuer des paiements aux terminaux de point de vente et aux marchands en ligne via un Code PIN à 4 chiffres ainsi que retirer et transférer des fonds aux guichets automatiques.

La puce contient des données biométriques ainsi que le numéro de compte principal (PAN) et la valeur de vérification de la carte (CVV) du titulaire pour le paiement par Mastercard.

La prochaine génération de carte offrira des fonctionnalités supplémentaires en phase avec le plan global de centralisation (généralement appelé « harmonisation » au Nigeria) d’au moins 19 agences gouvernementales. Selon le rapport, l’harmonisation « présente une opportunité remarquable de réduire considérablement le coût de la gestion de l’identité au niveau gouvernemental grâce à l’intégration et à l’interopérabilité des bases de données entre divers organismes et départements. Le cadre d’harmonisation est bien conçu et prévoit des liens clairs entre les systèmes d’identification fonctionnels et la NIDB de manière à ne pas compromettre les données personnelles via une utilisation non autorisée. »

Les futures cartes s’intégreront donc à la Federal Licensing Road Agency pour les permis de conduire, la Commission électorale nationale indépendante pour permettre le vote électronique, la Commission nationale des assurances (NAICOM) pour émettre et renouveler les polices et régimes d’assurance, et la Federal Inland Reserve Service (FIRS), indique le rapport.

Pourquoi le pays n’a-t-il atteint que 15 % d’enregistrement eID ?

Malgré des centaines de millions de dollars de financement de la mondiale en plus des dépenses du gouvernement nigérian, l’enregistrement est encore faible, malgré les tentatives de forcer la population à s’inscrire aux NIN via l’enregistrement obligatoire de la carte SIM.

Le processus d’inscription est perçu par certains comme trop long, les centres d’inscription sont concentrés dans les centres-villes (le Nigeria est à 48 % rural et périurbain), les normes culturelles sexospécifiques et les divisions du travail, l’accès aux fonds et l’accès aux transports jouent probablement un rôle dans le fait que plus d’hommes que de femmes sont inscrits à l’identification numérique dans la plupart des régions du Nigéria.

Un manque d’interopérabilité entre les ID fonctionnels hérités empêche les raccourcis pour remplir les bases de données harmonisées NIDB et NIMC et soulève des inquiétudes quant à l’intégrité des données.

Les utilisateurs ont des incitations limitées à adopter, selon le rapport, car la plupart des résidents trouvent suffisamment d’utilité dans les identifiants fonctionnels qu’ils possèdent déjà et toutes les conséquences de ne pas s’inscrire à l’identification numérique ont été appliquées de manière lâche.

« Le Nigeria a exigé que les cartes SIM soient liées aux NIN afin de continuer à offrir un service de téléphonie mobile, et que les BVN soient liés aux NIN afin de conserver un compte bancaire. L’application, cependant, a été clémente », indique le journal.

C’est regrettable car le document constate également que « l’identification numérique de la centrale, le BVN, a obtenu le plus de succès à cet égard et peut servir de modèle des gains d’efficacité que la déduplication numérique peut avoir. Le système BVN effectue une vérification d’authentification pour s’assurer que les données d’identité d’un utilisateur n’ont pas été précédemment enregistrées et relie tous les produits financiers que tout résident utilise à un seul BVN. »

Les bénéfices potentiels : économie, commerce, gouvernance

L’économie numérique du Nigéria a contribué pour près de 18 % au PIB réel au deuxième trimestre 2021, selon le ministère des Communications et de l’Économie numérique, tel que cité, et continuera de croître.

Le document cite l’étude multi-pays de la mondiale sur la valeur de l’identification numérique dans sept pays cibles. Il a constaté que d’ici 2030, l’identification numérique pourrait représenter jusqu’à 7 % du PIB actuel

au Nigéria, principalement en étendant les flux de trésorerie numériques et les outils bancaires aux micro-entreprises informelles, et en réduisant la fraude fiscale grâce à une meilleure tenue et collecte de documents numériques. La contribution au PIB des autres pays a été estimée à 6 % en Éthiopie, 4 % aux et 3 % au Royaume-Uni.

En examinant la fiscalité un peu plus en détail, le rapport constate que le Nigéria a l’un des ratios impôts/PIB les plus bas au monde, ne gérant que 6 % du PIB par rapport à la deuxième plus grande économie d’Afrique, l’Afrique du Sud, dont le ratio est de 25 pour cent. Selon le rapport, 72 % des 69,5 millions d’employés nigérians ne respectent pas les règles et 62 % des 120 000 entreprises enregistrées ne paient aucune forme d’impôt.

Le Nigéria est le deuxième plus grand marché de commerce électronique d’Afrique et le 25e mondial. Pour le commerce électronique et les transactions, le rapport comprend une vaste gamme de chiffres de croissance, propulsés par COVID- 19 poussant plus de transactions en ligne. « Le Nigéria a traité 58 800 milliards de NGN (US155 milliards de dollars) de transactions électroniques entre janvier et mars 2021, … les volumes de transactions de paiement électronique ont atteint 366 millions en 2020, soit une augmentation de 57 % par rapport à 232 millions en 2019. En valeur, cela se traduit par 31,2 billions de NGN (81,6 milliards de dollars), en hausse de 28 % par rapport aux 24,2 billions de NGN (63,3 milliards de dollars) et 18 % du PIB total. »

Mais d’un autre côté, 2020 a vu une augmentation de 186 % de la fraude financière globale et une augmentation de 330 % de la fraude aux paiements mobiles d’une année sur l’autre.

Malgré le BVN, KYC est un goulot d’étranglement important pour le pays, et quelque chose qui freine la finance, le commerce électronique et même les services gouvernementaux.

Recommandations pour atteindre la panacée de l’identification numérique

Le rapport contient cinq recommandations pour faire progresser l’adoption du NIN et de l’eID et en récolter les bénéfices.

Tout d’abord, VerifyMe recommande d’évaluer et d’exploiter les anciens systèmes. Les identifiants fonctionnels existants ont de grandes bases d’utilisateurs, et déterminer leur valeur et les connecter à la NIDB et au NIN pourrait augmenter la couverture. Le pays devrait trouver des moyens d’encourager le respect de la réglementation, la sensibilisation du public et une application plus stricte en cas de non-conformité afin de favoriser la confiance à long terme dans l’économie numérique.

Se connecter à une économie numérique internationale est une opportunité de faire avancer la réglementation et la mise en œuvre. Promouvoir un dialogue régulier entre les secteurs privé et public permettrait au pays de tirer le meilleur parti de son secteur plus fort.

Enfin, « le gouvernement et le secteur privé peuvent continuer à concevoir et façonner des collaborations afin d’exploiter les données des systèmes d’identité numérique qui font progresser le bien public. En agrégeant et en anonymisant certains ensembles de données, le gouvernement et le secteur privé peuvent contribuer activement à la construction et à la mise en forme d’un écosystème de données plus robuste qui peut servir à la fois les programmes sociaux et économiques. »

Le secteur privé donne déjà un coup de main dans le pays et à l’étranger, note le rapport : « Un ensemble de sociétés privées d’identification numérique au Nigeria consacrent leur temps et leurs ressources à faire progresser l’objectif de couverture universelle. Environ 200 partenaires du secteur privé sont autorisés à inscrire des utilisateurs sur une base de paiement à la capture à l’intérieur des frontières du Nigeria et 22 sites dans le monde s’adressent aux Nigérians de la diaspora. »

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