Publié alors que les délégués quittaient ID4Africa 2022 à Marrakech, un nouvel abécédaire du Center for Human Rights and Global Justice de l’Université de New York avertit que l’approche globale de l’identité a tellement changé au cours des dernières décennies que les efforts internationaux pourraient finir par créer la vie pire pour ceux qui sont couverts par des schémas d’identification numérique.
‘Paver une route numérique vers l’enfer ? A Primer on the Role of the World Bank and Global Networks in Promoting Digital ID » a deux fonctions ; pour décrire la voie vers la situation actuelle de ce qu’elle considère comme une « identité économique » et pour rallier la communauté des droits de l’homme et la société civile afin de trouver des moyens de garantir que cet élan mondial vers l’identification numérique profite plutôt qu’il ne nuit aux utilisateurs finaux.
« Nous pensons qu’il est urgent de recadrer la recherche et la contestation des systèmes d’identification numérique comme une question mondiale », indique le rapport. « Étant donné que de nombreuses initiatives sont façonnées et soutenues par un réseau mondial de partisans puissants, la seule façon de contrer efficacement cette confluence d’intérêts et d’idées, et de changer les résultats, passe par un effort tout aussi mondial de l’ensemble de l’écosystème des droits de l’homme. »
Les auteurs précisent que ce ne sont pas nécessairement les éléments numériques ou biométriques eux-mêmes qui posent problème, mais comment et pourquoi ces systèmes sont introduits et gérés.
Le rapport rassemble une grande quantité de recherches pour décrire l’évolution du concept d' »identité économique » ou « d’identité transactionnelle » – l’idée qu’une identité numérique (éventuellement soutenue par la biométrie) est la manière acceptée d’apporter des informations publiques et services privés à l’individu et croissance économique à un pays dans le processus.
Plutôt que de reconnaître les droits des individus via une identification légale, le problème est que les campagnes d’identification numérique « se concentrent sur l’alimentation des transactions numériques et la transformation des individus en données traçables. Ils ignorent souvent la capacité des systèmes d’identification à reconnaître non seulement qu’un individu est unique, mais qu’il a un statut juridique avec des droits associés. »
Il retrace l’évolution des organisations internationales, notamment la Banque mondiale, dans l’acceptation puis la promotion de l’idée du pouvoir de l’identité numérique – tout en mettant prétendument à l’écart l’identité juridique et l’état civil – pour devenir le moyen accepté de promouvoir le développement.
« Cela implique que notre objectif final en matière d’identification [pour le développement] n’est pas une question d’identité numérique », a déclaré le président exécutif d’ID4Africa, le Dr Joseph Atick, lors de l’ouverture du récent sommet du mouvement à Marrakech, « il s’agit de construire une infrastructure publique pour la gouvernance et la prestation de services sans friction, solide et respectueuse des droits et libertés des personnes – y compris le droit d’avoir une identité juridique. C’est notre objectif mis à jour. »
Le rapport conclut qu’il doit y avoir une « notion plus clairement développée de ‘qui’ sont les acteurs les plus pertinents conduisant ce programme et ‘quels’ sont les concepts clés qui devraient être contestés et repensés », ce qui met l’accent sur un organisation particulière : « Beaucoup peut être appris à la fois sur le « qui » et le « quoi » en se concentrant sur le travail du Groupe de la Banque mondiale, et plus particulièrement sur son initiative ID4D, en tant que nœud central dans un réseau mondial plus étendu d’identification numérique. promo. »
Bien que de nombreuses organisations soient couvertes, ID4D joue un rôle clé : « En définissant le problème comme celui d’un « milliard invisible » qui n’a pas d’identité officielle, et en présentant les systèmes d’identification numérique comme des solutions d’inclusion et de renforcement des droits, il a donné une légitimité et un mandat pour ces systèmes.”
L’introduction retrace comment l’intérêt de la Banque mondiale pour l’identité pour le développement a commencé en 2014, amorçant un pivot dans l’activité de la Banque loin de l’état civil et vers une identification fondamentale, atteignant un financement de 1,5 milliard de dollars.
L’intérêt à long terme de la communauté mondiale du développement pour le système indien Aadhaar est également évoqué, ainsi que les catastrophes signalées pour les droits de l’homme. Le germe de l’idée Aadhaar, de donner aux individus un identifiant unique pour créer une identité transactionnelle, a été adopté par d’autres schémas.
« Contrairement aux systèmes traditionnels d’enregistrement des faits d’état civil, tels que l’enregistrement des naissances, ce nouveau modèle d’identité économique évite généralement les questions difficiles concernant le statut juridique de ceux qu’il enregistre. »
Les auteurs répètent qu’il existe un manque chronique de preuves des avantages des systèmes d’identification numérique, les avantages étant supposés plutôt que prouvés.
« Que pouvons-nous faire de manière significative dans l’écosystème des droits de l’homme, individuellement et collectivement, pour garantir que les systèmes d’identification numérique améliorent, plutôt que de compromettre, la jouissance des droits de l’homme ? » demander aux auteurs. « Est-ce même possible grâce aux systèmes d’identification numérique ? »
Qualifié d' »introduction », le rapport est une ressource précieuse pour rassembler une énorme quantité de recherches sur les questions, le texte n’étant que la pointe du reste de l’iceberg composé de notes de bas de page ci-dessous.
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