- Les tensions entre les États-Unis et la Chine vont s’intensifier dans les mois à venir, en raison de la politique intérieure américaine alors que Biden affiche ses références bellicistes avant les élections américaines de 2024.
- Les deux dirigeants ont eu des chances essentielles sur certaines questions, notamment les contrôles à l’exportation : Xi y voit un étranglement économique, tandis que Biden y voit un problème de sécurité nationale.
- Les deux pays ont accepté de reprendre la communication militaire, répondant ainsi à une demande américaine cruciale.
Le président chinois Xi Jinping est en plein cœur d’aborder les problèmes économiques de son pays. préoccupations. Son ennemi juré, le président Joe Biden, quant à lui, fait face à des élections qui approchent. Aucun d’eux n’a besoin que leurs problèmes s’aggravent en raison du stress continu en matière de commerce et d’innovation les uns avec les autres. Après une année instable de tensions entre les États-Unis et la Chine, les présidents des deux pays se sont rencontrés la semaine dernière, la deuxième fois depuis l’entrée en fonction de Biden.
Adjacent à la Coopération économique Asie-Pacifique ( APEC), Biden et Xi se sont réunis au domaine Filoli, près de San Francisco, pour une séance de quatre heures. L’objectif était d’éviter qu’une relation de concurrence ne dégénère en un combat plus controversé. Il s’agissait d’un sommet plutôt inhabituel avant le début du cycle des élections présidentielles américaines.
Mais ce n’était pas simplement cela. Pékin et Washington ont également accepté de collaborer sur le contrôle des stupéfiants et l’IA, tout en décidant de reprendre la communication entre militaires. Le premier sommet de Biden et Xi il y a un an à Bali visait également à prévenir les différends dans un contexte de tension extrême entre les États-Unis et la Chine. Les efforts ont été entravés par un ballon espion chinois présumé au-dessus de l’Amérique du Nord en février de cette année.
Cependant, la série d’événements qui ont suivi le sommet Biden-Xi à Bali s’est déroulée au cours de l’été de cette année lorsque le secrétaire d’État américain , le voyage reporté d’Antony J. Blinken à Pékin a eu lieu, d’abord entravé par l’incident du ballon espion chinois. Observant l’aggravation de la crise économique en Chine, Blinken a fait part d’une passion remarquable pour les visites de la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen et de la secrétaire au Commerce Gina Raimondo.
Des réunions discrètes ont ensuite eu lieu à Vienne et à Washington entre Jake Sullivan, le consultant national en matière de sécurité, et son homologue Wang Yi. Après tout, la série d’interactions orchestrées devait culminer avec la rencontre de quatre heures entre Biden et Xi au manoir Filoli le mercredi 15 novembre 2023.
« J’apprécie notre conversation parce que je pense qu’elle est « Il est essentiel que vous et moi nous comprenions clairement, de leader à leader, sans aucun malentendu ni problème de communication. Nous devons garantir que la concurrence ne se transforme pas en conflit », a déclaré Biden dans son discours d’ouverture alors que les deux délégations s’affrontaient. « Les défis mondiaux critiques auxquels nous sommes confrontés, du changement environnemental à la lutte contre les stupéfiants en passant par l’IA, exigent nos efforts communs », a conseillé Biden.
Le président Joe Biden prononce une allocution lors d’une conférence de presse au Filoli Estate. le 15 novembre 2023 à Woodside, Californie. La conférence de presse fait suite à une conférence entre Biden et le président chinois Xi Jinping lors de la semaine des dirigeants de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), leur première depuis cette conférence sur l’île indonésienne de Bali en novembre 2022. Kent Nishimura/Getty Images/AFP ( Photo de Kent Nishimura/ GETTY IMAGES (États-Unis ET CANADA/ Getty Images via AFP).
Selon la chaîne de télévision d’État chinoise CCTV, Xi a ensuite fait référence à son première conférence avec Biden– en Chine il y a 12 ans, alors que tous deux étaient vice-présidents– et s’est rapidement tourné vers des problèmes financiers « graves », constitués de « protectionnisme ».
La Chine a exprimé sa frustration face à certaines politiques américaines qu’elle considère comme une augmentation des tensions entre les États-Unis et la Chine, sur la base de sa compréhension de longue date selon laquelle Washington a l’intention d’entraver ses progrès. Ces questions se concentrent sur les contrôles à l’exportation, les examens des investissements financiers et les sanctions unilatérales.
En réalité, Xi, pour la toute première fois en présence de son ennemi juré, a admis que les actions des États-Unis « ont gravement porté atteinte à la Chine ». intérêts véritables, supprimant la science et la technologie chinoises, supprimant le développement de haute qualité de la Chine et privant le peuple chinois de son droit au développement. Pékin a même déclaré que la Chine n’avait aucune stratégie pour dépasser ou remplacer les États-Unis, et que ces derniers ne devraient pas envisager de réduire ou de réduire la puissance de l’Est.
Après une conférence avec son homologue américain Joe Biden, Le président chinois Xi Jinping a déclaré que son pays était prêt à être un partenaire et un ami des États-Unis et « ne mènera pas de guerre froide ou de guerre chaude » avec aucune nation. pic.twitter.com/MwPybXtlJE
— Al Jazeera English (@AJEnglish) 16 novembre 2023
« L’économie internationale est se redresse, mais son élan reste lent », a ajouté M. Xi. « Les chaînes industrielles et d’approvisionnement sont toujours menacées de perturbations et le protectionnisme monte. Ce sont là de graves problèmes. » Il a ensuite déclaré : « La relation sino-américaine, qui est la relation bilatérale la plus importante de la planète, doit être vue et envisagée dans un contexte large d’accélération de changements mondiaux jamais vus depuis un siècle. »
Qu’ont discuté Biden et Xi ?
« La dernière fois que nous nous sommes rencontrés à Bali, c’était il y a un an et un jour. Beaucoup de choses se sont produites depuis », a déclaré Xi au début de son discours à action à celle de Biden. Il a ajouté que pour la Chine et les États-Unis, il n’est pas pratique de s’éviter. Même se remodeler les uns les autres est irréaliste et les conflits ont des effets intolérables, a déclaré Xi. avec la Chine et les États-Unis ou le monde dans son ensemble. La Terre est suffisamment vaste pour que les deux nations réussissent, et le succès de l’une est une chance pour l’autre », a-t-il ajouté.
Taïwan
Selon divers rapports qui ont suivi la réunion, Xi s’est fortement opposé à l’abandon des puces informatiques les plus rapides, soulignant ainsi ses problèmes. En réponse, Biden a affirmé que cette mesure était vitale pour éviter une éventuelle assistance aux forces armées chinoises. Les deux dirigeants étaient en désaccord sur cette question, Xi la percevant comme un étranglement financier, tandis que Biden y voyait une question de sécurité nationale.
Xi a également souligné que les problèmes de Pékin, en particulier concernant Taiwan, devaient être appréciés. « La Chine a des intérêts qui doivent être garantis, des concepts qui doivent être défendus et des principes qui doivent être respectés », selon le South China Morning Post (SCMP). En soulignant l’importance et la sensibilité de la question de Taiwan dans les relations bilatérales, Xi a souligné que Washington devrait satisfaire son engagement de ne pas soutenir l’indépendance de Taiwan par des actions concrètes et cesser de fournir des armes à l’île.
L’interaction militaire reprendra
Les deux pays ont convenu de reprendre l’interaction militaire dans le cadre d’une action qui figure en tête de la liste de souhaits de Washington. « Sur une question sur laquelle les États-Unis ont insisté, les deux hommes ont convenu de reprendre les pourparlers de coordination de la politique de défense, les réunions dans le cadre de l’accord consultatif militaire maritime et les pourparlers entre le Pentagone et l’Armée de la liberté individuelle », a déclaré le SCMP gardé à l’esprit.
Après une visite à Taiwan indépendante de la présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi en août dernier, la Chine a mis fin à trois canaux de communication. Ces canaux ont d’abord été développés pour prévenir les crises involontaires et faciliter les outils de résolution dans les pires circonstances.
Le président américain Joe Biden (à droite) et le président chinois Xi Jinping marche ensemble après une réunion lors de la semaine des dirigeants de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à Woodside, en Californie, le 15 novembre 2023. (Photo de Brendan Smialowski/AFP)
» Il est essentiel de rétablir ces contacts entre militaires, et pas seulement au niveau du secrétaire à la Défense, mais également au niveau du commandement local et au niveau opérationnel, pour contribuer à prévenir les erreurs et les erreurs », a déclaré Blinken dans une interview par jour. après la réunion de Xi et Biden. Le rétablissement de ces canaux pourrait contribuer à réduire la tension entre les États-Unis et la Chine en ce qui concerne le glissement vers un conflit armé.
Lutter contre le trafic de fentanyl
Les assistants de Biden pourraient également négocier rapidement un accord accord potentiellement important, selon les normes diplomatiques chinoises, pour arrêter le flux de précurseurs chimiques du fentanyl vers les États-Unis. Les entreprises manufacturières chinoises fournissent des médicaments et des précurseurs chimiques qui peuvent être intégrés. Le fentanyl est un opioïde synthétique mortel.
Bien que cet accord marque une victoire politique pour Biden au milieu de sa campagne de réélection, démontrant les efforts déployés pour faire face à la crise incessante de la drogue, de nombreux rapports suggèrent que les experts politiques restent dubitatifs quant à l’engagement de la Chine à avoir un impact considérable sur la chaîne d’approvisionnement internationale des drogues illégales.
« Ils se demandent si Pékin donnera suite, ou s’il est même capable d’éliminer les acteurs douteux de l’immense marché chimique chinois qui utilisent des communications cryptées et des cryptomonnaies tout en proposant des précurseurs chimiques aux trafiquants de drogue mexicains », peut-on lire dans un article. dans Le Washington Postvérifie.
Sur l’IA
Sur l’IA, les deux parties ont convenu d’engager un dialogue pour empêcher la sortie de cette innovation émergente dans une manière qui pourrait perturber la sécurité mondiale, comme l’ont précisé les responsables américains. Comme l’a rapporté l’agence de presse Xinhua, la réunion a également débouché sur un accord visant à collaborer pour augmenter les vols entre les deux pays l’année prochaine.
Avant le Lors de la conférence, les autorités américaines et chinoises ont engagé des discussions pour détailler l’ordre du jour et la structure de l’événement. Les assistants ont reconnu que chaque information de la visite serait soigneusement inspectée. L’Economic Expert Intelligence Unit (EIU) a déclaré qu’elle s’attend à ce que cet engagement injecte une certaine stabilité à court terme dans les relations bilatérales, sans pour autant s’attaquer aux tensions de plus en plus longues entre les États-Unis et la Chine.
« La conférence soutiendra une croissance cyclique des relations entre les États-Unis et la Chine et minimisera certains risques commerciaux et géopolitiques », a déclaré l’EIU, gardant à l’esprit qu’elle ne suffira cependant pas à freiner la baisse structurelle. trajectoire de la relation. L’évaluation de l’EIU reflète le profond niveau de méfiance des deux côtés, que l’engagement présidentiel n’a pas résolu. Il y avait néanmoins un certain nombre de domaines du contrat qui correspondaient aux attentes de l’EIU.
L’EIU estime également que l’incapacité de trouver un terrain d’entente sur les relations entre la Chine et Taiwan – ou de s’occuper de l’opposition de la Chine aux contraintes d’exportation de technologies des États-Unis, aux mesures de contrôle des investissements financiers et aux sanctions – déclenchera ces sujets. rester des lieux de stress. Il n’y a eu aucun développement perceptible concernant le soutien de la Chine à la Russie ou sa position sur la guerre entre le Hamas et Israël. politique alors que Biden affiche ses qualifications bellicistes avant les élections américaines de 2024 ; lors d’une interview à la fin de la conférence, Biden, dans une remarque spontanée, a qualifié Xi de « totalitaire », une étiquette qu’il a utilisée en 2015, ce qui a suscité une forte réaction de la part de la Chine », a souligné l’EIU.
Le sommet rétablira les canaux de communication vitaux et aidera à prévenir un conflit inattendu, l’EIU s’attend à ce que les relations bilatérales restent vulnérables en 2024. « Des limitations supplémentaires ciblant le secteur de l’innovation chinois (ou ses véhicules électriques) sont les plus probables, étant donné les critiques internes des États-Unis sur l’inefficacité des contrôles actuels, tandis que l’action de la Chine lors des prochaines élections taïwanaises – que les États-Unis surveilleront également attentivement (et auxquelles ils réagiront) – pourrait entraîner une nouvelle période de volatilité diplomatique », ajoute-t-il.
Il l’a répété. Est-ce que cela fait de lui un désastre diplomatique, ou simplement un Américain sincère ?.
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