dimanche, 28 avril 2024

Biden a-t-il levé les sanctions sur Nord Stream 2 pour rétablir les liens avec l’Allemagne?

Dans une citation pour plaire aux alliés européens, en particulier à Berlin, Washington quittera les sanctions de l’ère Trump sur le gazoduc russe.

Les États-Unis lèveront les sanctions contre l’activité opérationnelle de Nord Stream 2 et son PDG, un renversement significatif de la politique de l’ère Trump qui visait à saborder les efforts de la Russie pour fournir du gaz à l’Allemagne et, finalement, à l’ensemble de l’Europe.

Sous l’administration Trump, Washington a pensé au gazoduc Nord Stream 2, d’une valeur de 12 milliards de dollars, comme une menace de sécurité géopolitique qui affecterait le monde transatlantique.

Pour certains experts en sécurité basés aux États-Unis, le choix de Biden est principalement considéré comme un effort pour apaiser les tensions avec la Russie au lieu d’améliorer la sécurité énergétique de l’Europe.

« La décision du président Biden de donner le feu vert à Nord Stream 2 ne fait qu’enhardir le Kremlin, récompense le comportement malveillant de la Russie en Europe et sape la sécurité énergétique de l’OTAN », a déclaré à TRT World, un professionnel de la politique étrangère américain, Luke Coffey.

« Si l’administration Biden pense que cela contribuera à améliorer les relations avec la Russie, elle se trompe malheureusement. C’est en fait la pire décision diplomatique prise par l’administration à ce jour. Il est maintenant temps pour le Congrès d’agir. pour arrêter, ou un minimum de retard, la construction finale du pipeline », a déclaré Coffey, qui est directeur de l’Allison Center for Diplomacy Studies à la Heritage Foundation.

L’annonce de Washington a suscité une action favorable de la chancelière allemande Angela Merkel.

« Le président Biden s’est maintenant un peu avancé vers nous sur le différend Nord Stream 2, où nous avons des points de vue différents, mais où nous allons maintenant parler davantage de ce qui est la commune nécessaire par rapport à la Russie », a déclaré Merkel. le diffuseur public allemand WDR.

La décision de Biden a néanmoins suscité des critiques aux États-Unis. Le sénateur républicain Ted Cruz du Texas a fustigé le président américain, affirmant que l’administration Biden «s’annonçait pour être l’administration la plus pro-russe de l’ère contemporaine».

Le raisonnement de la précédente administration Trump derrière l’imposition de sanctions contre Nord Stream 2 AG et son PDG Matthias Waring, était que l’ensemble du projet de gazoduc pourrait faire de l’Allemagne « une captive de la Russie ». Cette décision a déclenché une opposition forte et claire de la part de plusieurs dirigeants européens.

Étant donné que Nord Stream 2 AG est une entreprise européenne dont le siège est en Suisse, les sanctions de Trump étaient principalement considérées comme une attaque contre une entreprise européenne, le porte-parole de son bloc commercial l’impliquant de faire appliquer des restrictions à une entreprise qui avait effectivement « service authentique ».

L’administration Trump n’avait pas seulement évoqué un certain nombre de problèmes concernant les risques géopolitiques que le projet posait, mais considérait également Matthias Waring, le PDG, avec une profonde suspicion.

Waring était un ancien officier de la Stasi dans l’ancien bastion communiste de l’Allemagne de l’Est. Avant que le système de renseignement ne soit liquéfié en 1990, les pays occidentaux, en particulier les États-Unis, le considéraient comme un outil de coercition adopté par l’Allemagne de l’Est pour faire taire les voix de la dissidence.

Il partage soi-disant des liens étroits avec le président russe Vladimir Poutine. Parmi les rapports rassemblés par le département d’État des États-Unis à partir de 2019, il a été déclaré qu’il s’était en fait engagé dans une « activité sanctionnable ».

Un autre élément désagréable pour les États-Unis est que le géant russe de l’énergie Gazprom est majoritaire participation au projet. Gazprom travaille aux côtés d’un consortium international composé des groupes allemands Wintershall et Uniper, de l’énorme Shell néerlandais-britannique, de la France Engie et de l’OMV de l’Autriche.

Cependant, pour l’administration Biden, il semble que résoudre les préoccupations des alliés conventionnels de l’Amérique en Europe être plus important que de laisser la Russie vendre son gaz à l’Allemagne.

Tout en révélant la levée des sanctions, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a sauvegardé le choix, déclarant qu’il serait «dans l’intérêt national des États-Unis».
«Les actions d’aujourd’hui démontrent l’engagement de l’administration à la sécurité énergétique en Europe, conformément à la promesse du président de rétablir les relations avec nos alliés et partenaires en Europe », a-t-il déclaré peu de temps après avoir conclu sa rencontre avec le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov. Les 2 représentants satisfaits en Islande pour une conférence du Conseil de l’Arctique.

Fixer les relations dans une nouvelle période

La décision, en dehors du renforcement des relations de Washington avec son alliés, est également conforme à la stratégie de Biden visant à atténuer le stress américano-russe.

Dans ce contexte, Blinken a eu près de deux heures de pourparlers à Reykjavik avec le Russe Lavrov. Les deux autorités ont qualifié la célébration de « positive » et « utile ».

Cependant, Washington reste prudent car il craint que la Russie n’utilise Nord Stream 2 pour affaiblir les États de l’Union européenne en augmentant sa dépendance à Moscou.

Le projet

La Russie est le plus gros exportateur de gaz et de pétrole vers l’Union européenne, car environ 60% des importations de l’UE sont des produits énergétiques.

Cinq gazoducs et oléoducs distincts transportent actuellement l’énergie russe vers l’UE – généralement via l’Europe de l’Est et l’Ukraine. Trois gazoducs traversent l’Ukraine, ce qui en fait l’un des principaux médiateurs et profiteurs de la circulation de l’énergie.

Pour éviter des canaux coûteux et chronophages à travers les puissances moyennes comme l’Ukraine, la Russie et les États européens construisent des alternatives itinéraires. Le Nord Stream 1 et le Nord Stream 2 préparé font partie de cette stratégie plus large.

Le gazoduc de 1 200 kilomètres passera sous la mer Baltique et acheminera directement du gaz de la Russie vers l’Allemagne, la plus grande économie d’Europe. Plus de 95% de la tâche est actuellement terminée.

De retour aux États-Unis, les critiques se multiplient alors que les membres du Parti républicain semblent réticents à laisser Biden se débrouiller. Certains démocrates se sont également inscrits au chœur.

Le sénateur Bob Menendez, démocrate et président du comité, a déclaré que Biden « doit faire tout ce qui est possible pour réaliser ce que l’administration Trump n’a pas réussi à faire pendant 4 ans: arrêter la conclusion du pipeline Nord Stream 2 pour une excellente « .

De nombreux critiques ont mentionné que ce travail modifierait la dynamique géopolitique en Europe de l’Est, en particulier pour l’Ukraine. Kiev s’oppose fermement à la tâche qui contournerait l’Ukraine et saperait potentiellement sa lutte contre la suprématie russe.

Yuriy Vitrenko, le nouveau PDG de l’entreprise énergétique publique ukrainienne Naftogaz, a déclaré que Nord Stream 2 était le « projet géopolitique le plus pernicieux et le plus dangereux de Russie ».

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