vendredi, 26 avril 2024

Les États-Unis perdent-ils leur influence au profit de la Chine en Amérique latine ?

L’Amérique du Sud, contrairement à l’Amérique du Nord, a acquis la réputation d’abriter de nombreux conflits latents où des gouvernements instables ont été perturbés à plusieurs reprises par ingérence et coups d’État militaires soutenus par les États-Unis. L’inégalité chronique et l’économie désorganisée et corrompue ont donné aux groupes de gauche une vision anti-américaine ardente.

Alors que les États-Unis souhaitent actuellement développer de meilleurs liens avec la région, leurs politiques agressives et interventionnistes ont laissé des traces indélébiles dans la mémoire publique de toute la région. La désillusion et le mécontentement croissants envers les États-Unis causés par ces interventions ont permis à la Chine d’accroître son influence en Amérique latine.

Lors du récent sommet des Amériques, qui s’est tenu à Los Angeles pour la première fois après près de trois décennies, il y avait des signes clairs que la puissance américaine avait considérablement diminué. Quatre pays d’Amérique latine, dont le Mexique a boycotté le sommet, citant le fait que Washington a refusé d’inviter Cuba, le Nicaragua et le Venezuela – trois pays atypiques dirigés par des gouvernements de gauche anti-américains.

« En termes de soft power économique ou diplomatique, la puissance américaine en Amérique latine décline en termes relatifs. Il reste un haut degré de solidarité entre les nations d’Amérique latine et des Caraïbes qui repoussent la politique américaine lorsqu’elle sème des divisions », déclare Alexander Moldovan, chercheur sur les mouvements sociaux et la sécurité en Amérique latine à l’Université York, faisant référence au boycott du sommet du Honduras. , El Salvador, Bolivie et Mexique.

Moldovan estime que ces pays tentent de réorienter structurellement leurs politiques commerciales vers l’Asie et implicitement loin de l’Occident, favorisant des pays comme la Chine, la deuxième économie mondiale.

« Le recul diplomatique latino-américain contre plus de 100 ans d’ingérence américaine reste une caractéristique de la politique étrangère dans la région en même temps qu’il y a des pivots explicites vers la Chine à la recherche d’opportunités d’investissement et de commerce « , dit-il à TRT World.

« Il ne peut y avoir de Sommet des Amériques si tous les pays du continent américain n’y participent pas », a déclaré Andreas Manuel López Obrado, le président mexicain, en réaction à l’exclusion par les États-Unis de certains pays d’Amérique latine pays pour le sommet. En mai, lorsque Lopez Obrado s’est rendu à Cuba, un État communiste, il a exaspéré les dirigeants américains. Alors que le Mexique est un allié des États-Unis et le plus grand partenaire commercial de Washington dans la région, le pays semble être de plus en plus éloigné de Washington.

Mais Luz Piedad Caicedo, directrice adjointe de Corporacion Humanas, un groupe colombien de défense des droits humains, estime que l’influence des États-Unis en Amérique latine reste très forte.

« Malgré le fait que certains pays aient refusé d’assister au Sommet des Amériques en raison du veto américain contre Cuba, le Nicaragua et le Venezuela, la grande majorité des États y ont participé », a déclaré Caicedo à TRT World .

D’autre part, elle souligne que « la Chine a fait d’énormes investissements économiques en Amérique latine, dont beaucoup dans les infrastructures », ajoutant que l’influence chinoise en Amérique latine est principalement économique, « pas politique. ”

Mais c’est un comportement typiquement chinois car la politique étrangère de Pékin est basée sur l’utilisation de sa puissance financière comme instrument de soft power pour développer de meilleures relations économiques et politiques avec d’autres pays.

Au cours des deux dernières décennies, la Chine a fortement investi en Amérique latine, faisant de la région le deuxième plus grand bénéficiaire des investissements directs de Pékin après l’Asie. En conséquence, la Chine est devenue le plus partenaire, persuadant plus de 20 pays de la région de rejoindre son projet « la Ceinture et la Route », une initiative mondiale en matière de transport.

La Chine a même figuré au Mexique, un voisin des États-Unis, qui a longtemps exercé une grande influence sur Mexico, faisant de lui-mêmef le deuxième partenaire commercial de l’Amérique latine en tant que un ensemble. « Malgré ces investissements chinois, le commerce entre les États-Unis et l’Amérique latine est très important », explique Caicedo.

L’Amérique latine en tant que géographie comprend tous les pays non anglophones, tandis que l’Amérique du Sud fait référence aux pays de la région, à l’exception du Mexique et des pays d’Amérique centrale.

« L’implication économique chinoise en Amérique du Sud n’a jamais été aussi forte. investissement dans la région est passé de 12 milliards de dollars en 2000 à 315 milliards de dollars en 2020. Ces investissements sont enracinés dans les secteurs extractifs de l’économie avec une attention particulière à pétrole et minéraux stratégiques comme lithium », déclare Moldave .

Des gens passent devant un stand qui vend des jouets et d'autres produits importés de Chine au marché central de Lima, au Pérou.

L’Amérique latine est riche en divers métaux, détenant le les plus grandes réserves de lithium. Les minéraux comme le lithium sont essentiels au fonctionnement de l’économie du XXIe siècle, qui dépend largement des ressources énergétiques. En conséquence, il existe une grande rivalité de puissance pour l’accès aux réserves de ces minerais et l’Amérique latine est l’une des régions où la concurrence stratégique est féroce, en particulier entre les États-Unis et la Chine.

« Les États-Unis n’ont pas été en mesure de freiner efficacement l’enthousiasme latino-américain pour les investissements chinois comme ils ont pu le faire ailleurs », déclare Moldovan. Alors que des alliés américains comme la Nouvelle-Zélande, l’Australie et le Canada interdisent à Huawei de développer la 5G, aucune action de ce type n’a eu lieu à l’échelle nationale dans des pays amis des États-Unis comme le Mexique ou la Colombie, malgré la pression des États-Unis.

« Dans le même temps, lorsque les États-Unis décident d’isoler un gouvernement qu’ils ne jugent pas assez amical (Cuba ou Venezuela), les investisseurs chinois sont heureux d’entrer dans ces marchés captifs pour conclure des accords. En termes simples, la Chine devance les États-Unis en termes d’investissement et les États-Unis ne font vraiment rien à ce sujet », déclare le chercheur.

La construction par la Chine de dizaines de ports dans la région, de l’Argentine au Mexique, a également soulevé préoccupations à Washington. Même dans des pays comme le Panama, un pays dont l’ancien président Manuel Noriega a été renversé par une opération militaire américaine en 1989, l’influence croissante de la Chine inquiète de nombreux décideurs américains.< /p>

En 2018, le président chinois Xi Jinping s'est rendu au Panama, marquant l'expansion du pays en Amérique latine pour construire des ports et d'autres installations liées au commerce et suscitant l'anxiété des États-Unis.

Les États-Unis exercent depuis longtemps une forte influence sur le Panama, où l’armée américaine a construit le canal de Panama, reliant l’océan Pacifique à l’Atlantique. Les États-Unis avaient contrôlé la voie navigable stratégique de 1913 à 1999, lorsque Washington a cédé le contrôle du Panama.

Mais maintenant, dans des endroits comme Colon, une ville près du canal de Panama où les États-Unis ont construit une zone de libre-échange dans les années 1940, les entreprises chinoises dominent la zone de libre-échange de Colon (ZLC) – pas les entreprises américaines. « La Chine représente la plus grande part des importations qui entrent dans la zone, 40 % du total », Giovanni Ferrari, directeur du ZLC, a déclaré à Time l’année dernière.

Malgré le statut croissant de la Chine en Amérique latine, Debora Thome, écrivaine brésilienne et universitaire à l’Universidade Federal Fluminense (UFF) du Brésil, croit toujours que le soft power américain ne diminue pas dans la région : pouvoir, pas du tout », dit-elle à TRT World.

Alors que le président d’extrême droite brésilien Jair Bolsonaro, un pro- Trump politicien, n’aime pas beaucoup Joe Biden , il a a fait pression avec agressivité pour avoir une conversation d’une demi-heure avec le président américain, signalant à quel point Washington est important pour un pays comme le Brésil, le plus grand pays d’Amérique du Sud.

« J’ai eu trois heures avec Poutine ! »a déclaré Bolsonaro, faisant référence à la valeur de 30 minutes avec Biden. Mais même Bolsonaro, qui a mené une campagne électorale anti-Chine, a inversé son cap politique « face à la dure réalité que la Chine est la destination de presque 30
pourcentage des exportations brésiliennes », selon Moldovan.

Le président chinois Xi Jinping ravive un cadeau du président brésilien Jair Bolsonaro à la fin de leur rencontre au Grand Palais du Peuple à Pékin.

La Chine est désormais le marché le plus important pour les exportations du Brésil, avec le Chili, le Pérou, Cuba et l’Uruguay. À titre d’exemple, le plus gros acheteur des exportations de soja du Brésil est la Chine. « C’est juste plus rentable de vendre ici que partout ailleurs », a déclaré Paulo Estivallet, ambassadeur du Brésil en Chine en 2021. 

Les positions politiques de la Chine, qui soutiennent diplomatiquement la souveraineté, sont appréciées à la fois par les populistes de droite comme Bolsonaro et les dirigeants de gauche comme le Cubain Miguel Diaz-Canel, facilitant l’accès de Pékin aux pays qui en ont assez de « l’histoire de la diplomatie de la canonnière » qui éclipse l’influence américaine et européenne dans la région, selon Moldovan.

« Ainsi, d’un point de vue économique et diplomatique, la Chine a été en mesure de réaliser des gains sans précédent dans une région que les États-Unis ont ‘revendiquée’ comme leur ‘arrière-cour’ pendant plus de 100 ans », explique l’analyste politique.

Dans des conditions politiques et économiques en évolution rapide, qui favorisent un ordre mondial multipolaire plutôt que la domination d’une superpuissance, de nombreux pays d’Amérique latine veulent suivre une voie indépendante. « Dans ce monde globalisé, nous ne voulons être l’arrière-cour d’aucun pays », a déclaré Sixto Pereira, un sénateur paraguayen anti-américain, qui prône plus de liens avec la Chine.

Mais si les pays d’Amérique latine sont fortement poussés par Washington, ils pourraient même choisir la Chine plutôt que les États-Unis, selon des experts de la région.

Malgré les revers économiques américains en Amérique latine, Washington reste l’armée la plus puissante de la région avec de nombreuses bases dans des pays comme la Colombie. La Chine n’a pas de bases militaires en Amérique latine et n’a jamais envahi ou colonisé aucun pays de la région dans le passé.

Mais les interventions militaires américaines dans la région ont une longue histoire remontant au 18ème siècle, rendant le pouvoir dur américain « si impopulaire que quand cela se produit dans un pays, cela envoie des ondes de choc d’anti-américanisme partout ». la région », estime moldave.

En conséquence, évaluer la puissance dure des États-Unis en Amérique latine est « plus complexe », déclare Moldovan. Les mouvements socialistes anti-impérialistes et anti-américains à travers la région, du Brésil au Chili et à la Bolivie, sont très actifs, maintenant des gouvernements de gauche au pouvoir dans des pays comme Cuba, le Nicaragua et le Venezuela pendant de nombreuses années.

« Une influence militaire américaine bien ancrée ne va probablement pas disparaître de sitôt, mais tout aventurisme américain en Amérique latine est susceptible d’avoir des effets néfastes sur l’influence américaine dans la région », déclare Moldovan.

Mais le moldave pense également que cette grande compétition de puissance entre les États-Unis et la Chine n’évoluera pas pour inclure une dimension militaire, selon l’expert latino-américain.

« Les États-Unis conserveront probablement l’hégémonie militaire régionale. Cependant, les appels latino-américains à un ordre mondial multipolaire sont présents depuis le début des années 2000 et les responsables chinois de la politique étrangère tiennent à nourrir ce sentiment », déclare Moldovan.

« À cet égard, nous pouvons nous attendre à voir une coopération diplomatique plus étroite entre la Chine et les pays d’Amérique latine dans les forums multilatéraux, comme le Conseil de sécurité des Nations Unies, pour freiner l’influence américaine dans la région. »

 Source : TRT World

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