Les spécialistes soutiennent qu’un Iran enrégimenté dirigé par un président de ligne dure pourrait être plus confiant dans ses relations avec l’Occident.
Si les experts et les sondeurs ont raison, l’Iran aura un président conservateur après les élections du 18 juin.
Si le candidat favori de la ligne dure Ebrahim Raisi l’emporte, comment la nouvelle présidence façonnera-t-elle les relations de l’Iran avec l’Occident, principalement les États-Unis ?
« Un système iranien plus monolithique pourrait se sentir plus confiant dans son engagement avec l’Occident et moins ralenti par les luttes internes », Ali Vaez, directeur de l’emploi Iran à l’International Crisis Group, un groupe de réflexion américain populaire, dit TRT World.
Bien que de nombreux dirigeants réformistes et modérés aient été disqualifiés par le Conseil des gardiens de la nation, il y a encore une faible possibilité qu’un candidat modéré comme Abdolnaser Hemmati puisse décrocher une victoire surprise. Hemmati, gouverneur de la Banque centrale d’Iran, a été démis de ses fonctions le 30 mai. Son rival Raisi est le juge en chef d’Iran.
Pour de nombreux observateurs iraniens, dont Vaez, la lutte pour le pouvoir entre les réformistes iraniens et les partisans de la ligne dure envoient des signaux mitigés aux gouvernements occidentaux, les rendant incertains des véritables intentions politiques de Téhéran. Cela nuit également à Téhéran de formuler une politique étrangère à la fois cohérente et concrète envers l’Occident.
Mais si les conservateurs gagnent, l’Iran aura un système de gouvernance unitaire, qui pourrait freiner les institutions efficaces du pays comme les gardiens de la révolution , un partisan des politiques intransigeantes. L’establishment militaire iranien est susceptible de se conformer aux changements de politique apportés par un gouvernement dirigé par les extrémistes.
« Le décor est planté pour la victoire de Raisi », déclare Vaez.
Considérant que la signature de l’accord nucléaire avec les États-Unis et ses alliés, la diplomatie iranienne envers le monde occidental a été fortement influencée par l’arrangement. Sous l’ancienne administration Obama, Washington et ses alliés ont également pensé que les relations entre l’Iran et l’Occident pourraient être normalisées dans le cadre de l’accord nucléaire.
Après le retrait de l’administration Trump de l’accord en 2018, Téhéran a en fait continué à se concentrer sur la revitalisation de l’accord avec Washington. Le président Biden a également pensé que l’accord pourrait aider à résoudre certains problèmes en suspens comme l’intervention de l’Iran dans la guerre au Yémen et son alliance avec le groupe chiite libanais Hezbollah.
« Consensus » sur l’accord nucléaire
Maintenant, même la plupart des partisans de la ligne dure iranienne semblent soutenir la réparation de l’offre nucléaire, selon les experts. Sous la toute nouvelle administration Biden, Washington a également lancé une politique de rapprochement avec Téhéran pour ramener la poignée nucléaire de Téhéran.
Au cours des 8 dernières semaines, les deux parties ainsi que les partenaires européens, russes et chinois ont été négociation pour restaurer la stratégie globale conjointe (JCPOA) à Vienne, la capitale autrichienne. « C’est l’un des règlements les plus rapides jamais réalisés entre l’Iran et les États occidentaux », a déclaré un diplomate européen à Haaretz.
Dans une précédente interview de TRT World, Vaez a noté que « la profonde État » est également intéressé à garder l’accord nucléaire conscient pour réduire les problèmes économiques du pays, qui se sont en fait aggravés sous les sanctions des États-Unis et la pandémie, qui a terriblement frappé le pays, augmentant l’inflation à 50 %.
« Il existe désormais un accord de base en Iran selon lequel le pays devrait stabiliser la gestion nucléaire de l’administration Biden, redémarrant ainsi l’économie grâce aux avantages accordés dans le cadre de l’offre », a écrit
Ali Reza Eshraghi, jobs directeur de la division MENA de l’Institute for War and Peace Reporting, en mars.
« (B) tandis que Washington hésite que le prochain président iranien et l’administration pourraient jeter une clé dans les travaux, le guide suprême l’ayatollah Ali Khamenei a maintenant intérêt à « attribuer » le contrat au prochain président », a composé Zvi Barel, un auteur israélien, faisant référence aux exigences de l’Iran en matière de redressement financier et de renforcement de la confiance du public.
Maintenant, la remédiation de l’accord nucléaire est à l’horizon, dit Vaez. « Cela va probablement avoir lieu dans les deux prochaines semaines », déclare-t-il. Cependant, Téhéran ne l’annoncera pas avant le 18 juin.
« Je pense qu’il est plus probable qu’il ait lieu après les élections puisque les dirigeants iraniens ne veulent pas qu’un développement diplomatique ait des implications électorales », Vaez dit.
Fatima Karimkhan, une journaliste basée à Téhéran, est d’accord avec Vaez. « Je ne pense pas que ces implantations aboutiront avant les élections. Étant donné que le guide suprême Ali Khamenei ne souhaite à personne de l’utiliser comme outil lors des élections », a déclaré Karimkhan à TRT World.
Malgré le fait que la majorité des modérés et des réformistes ont été disqualifiés par le Conseil des gardiens, le récent appel de Hemmati souligne toujours l’establishment conservateur du pays.
Vaez ajoute également que le rétablissement de l’offre ne signifie pas que l’ancien statut nucléaire entre Washington et Téhéran pourrait être totalement rétabli. « Ni le délai de sortie du nucléaire de l’Iran ne reviendra à plus de 12 mois, ni ne pourra ramener son économie là où elle est restée en 2016 », déclare-t-il.
Face à l’escalade du stress dans toute la Palestine, où Téhéran soutient à la fois le Hamas et le Jihad islamique contre Israël, un allié de Washington, et tout autre problème possible émergeant des points chauds du Moyen-Orient comme le Yémen, l’Irak et la Syrie, parvenir à un accord est un meilleur choix pour les deux parties.
« Il est également crucial de se rappeler que les alternatives au rétablissement de l’accord sont encore moins attrayantes pour les deux parties », observe Vaez.
L’administration Biden a mis fin à son engagement dans la guerre au Yémen dans laquelle Téhéran a en fait soutenu les chiites Houthis contre une union dirigée par les Saoudiens et soutenue par Washington. Les Saoudiens et les Iraniens s’efforceraient également de réduire leurs tensions.
En fin de compte, après la remédiation de l’offre nucléaire, Téhéran pourrait choisir d’être moins conflictuel envers l’Occident, même sous un gouvernement fédéral de ligne dure.
Doutes sur les extrémistes
Karimkhan, l’expert iranien, a des doutes sur les capacités de négociation des extrémistes avec les puissances occidentales. « Ils [les purs et durs] considèrent la politique étrangère comme une guerre plus qu’une conversation », dit-elle.
Il existe également d’autres problèmes liés aux personnels des partisans de la ligne dure. « Le fait est qu’ils n’ont pas les gens pour négocier avec les autres [les Occidentaux] », dit Karimkhan.
L’actuel haut diplomate iranien, Javad Zarif, un personnage extrêmement compétent, a fait ses études aux États-Unis. Il est resté en Amérique pendant plus de 15 ans, obtenant une bonne compréhension de la pensée politique occidentale. Zarif, qui a été crédité d’avoir trouvé un accord sur le nucléaire avec les puissances occidentales, est également professeur de droit international.
L’actuel président réformiste Hassan Rouhani a également fait ses études en Écosse, obtenant son doctorat en droit constitutionnel de l’Université calédonienne de Glasgow.
« Naturellement, ils [les partisans de la ligne dure] ont une relation plus détaillée avec le guide suprême, mais le fait de l’avoir dans votre coin n’implique pas qu’ils pourraient mieux négocier avec d’autres [les Occidentaux] », déclare Karimkhan . Les conditions économiques aggravantes de l’Iran « rendent les colonies nécessaires en ce moment », ajoute-t-elle.
Khamenei est crucial pour la réalisation de tout point à l’ordre du jour de la diplomatie. « Vous devez considérer que toute la diplomatie est sous le contrôle à 100 % du guide suprême, donc s’il ne veut pas de règlement, il n’y en aura pas », conclut-elle.
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