La Russie deviendra le dernier pays à réglementer et taxer les crypto-monnaies, selon une récente annonce du gouvernement. Le gouvernement russe et la Banque centrale du pays auraient rédigé une législation qui reconnaîtrait la crypto comme une forme de monnaie. Cependant, il y a un hic : la proposition comprend « des obligations strictes pour tous les participants ».
La Russie va réglementer les crypto-monnaies
Le gouvernement russe a décidé de l’avenir des actifs numériques à l’intérieur du pays, selon un communiqué officiel publié mardi. La déclaration ajoute que l’accent sera mis sur la protection des investisseurs individuels, mais s’abstient de divulguer des détails spécifiques. Une fois traduit en anglais, il se lit :
« Le but du règlement est d’intégrer le mécanisme de circulation des monnaies numériques dans le système financier et d’assurer le contrôle des flux de trésorerie dans le circuit des établissements de crédit. »
La législation annoncerait des exigences de licence pour les échanges de crypto-monnaie, qui devront avoir des « airbags financiers » en termes de liquidité et d’adéquation du capital. Ils devront également informer les investisseurs de détail des risques associés à l’industrie, et même diviser les investisseurs en catégories « qualifiées et non qualifiées ». La déclaration disait :
« La mise en œuvre du concept garantira la création du cadre réglementaire nécessaire, sortira l’industrie de la monnaie numérique de l’ombre et créera la possibilité d’activités commerciales légales. »
Détails sur le sujet, média russe local Kommersant a indiqué que le projet de loi sera préparé d’ici le 18 février. Il a déclaré que les crypto-monnaies seront classées comme « analogues des devises, et non comme actifs financiers numériques ( DFA). »
Cette décision intervient des semaines après que le président russe Vladimir Poutine a demandé au ministère des Finances et à la Banque centrale du pays de prendre une décision unanime sur la cryptographie. Auparavant, la Banque de Russie avait demandé une interdiction générale du marché de la cryptographie en invoquant la nature volatile du marché et son utilisation dans des activités illicites, mais le ministère des Finances du pays s’est opposé à la décision.
Au lieu de cela, Ivan Chebeskov, le chef du département de la politique financière du ministère, a demandé un cadre réglementaire approprié. « Nous devons réglementer, pas interdire. La réglementation est suffisante pour protéger nos citoyens », Chebeskov dit à l’époque.
Une traduction approximative d’un document officiel d’accompagnement projet de document semble soutenir le point de vue du ministre Chebeskov. Il a fait valoir qu’une interdiction était impossible et pousserait plutôt les utilisateurs à entrer dans la clandestinité.
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Inquiétudes concernant le prochain projet de loi russe sur la réglementation des cryptomonnaies
Le rapport du média local Kommersant révèle certaines inquiétudes potentielles concernant les réglementations à venir. D’une part, seuls les intermédiaires agréés ou le système bancaire seraient en mesure d’offrir des services liés à la cryptographie.
De plus, les transactions d’une valeur de 600 000 roubles (environ 8 000 $) ou plus devraient être signalées. Les transactions non déclarées de ce montant «deviendront une infraction pénale» et seront passibles d’amendes. Notamment, le projet de loi ne traite pas des détails liés aux opérations minières ou de la « période de transition ».
Les entreprises de cryptographie qui souhaitent opérer auraient besoin d’une identification complète des clients sur la base des règles bancaires, de la lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et des exigences CFT. En outre, Rosfinmonitoring, le principal organisme russe de renseignement financier, surveillera toutes les transactions à l’aide de blockchain « de la même manière que les transactions en roubles autres qu’en espèces ou en devises étrangères sur des comptes bancaires » sont surveillées.
Entre-temps, le ministère russe des Finances estime qu’il existe plus de 12 millions de portefeuilles cryptographiques uniques qui détiennent des actifs d’une valeur cumulée de 2 000 milliards de roubles (environ 26,7 milliards de dollars).
13 milliards de dollars de recettes fiscales potentielles pour le gouvernement
Selon estimations initiales, le gouvernement russe pourrait percevoir jusqu’à 13 milliards de dollars de recettes fiscales de l’industrie de la crypto-monnaie. La Russie abrite 12% des avoirs cryptographiques mondiaux.
Il est possible que le gouvernement poursuive une politique fiscale à multiples facettes, taxant à la fois les échanges de crypto-monnaie et les investisseurs pour le commerce de crypto-monnaie.
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