Au cours de l’audience d’aujourd’hui au Congrès sur la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC), plusieurs membres du Congrès ont révélé des réservations concernant un dollar numérique. Alors que la plupart d’entre eux étaient des républicains qui pensent que l’innovation en matière de paiement doit être déléguée au secteur économique, la division n’était pas entièrement basée sur des lignes de célébration.
Le spectre de la Chine ouvrant la voie à l’élaboration d’exigences et à l’utilisation du yuan numérique pour les paiements transfrontaliers a largement figuré dans les discussions. Tout comme la capacité de la Chine à surveiller et éventuellement à entraver les paiements personnels.
Le membre du Congrès Patrick McHenry (républicain) était particulièrement préoccupé par ce dernier point. « Si nous ne bougeons pas en tant qu’Américains, les règlements internationaux, les envois de fonds pourraient aller à un programme que nous n’aimerions pas. Au niveau national, M (enseignant) Levin soulève cette préoccupation concernant le coût des paiements », a déclaré McHenry.
Domestique versus transfrontalier
Il a conclu qu’il y avait deux questions distinctes, l’une internationale et l’autre nationale. Et donc, il pense qu’il pourrait peut-être y avoir deux approches, une CBDC pour un usage mondial et des pièces stables contrôlées pour un usage domestique.
Le membre du Congrès démocrate Jake Auchincloss avait des préoccupations similaires à celles de McHenry. Il a déclaré : « J’ai trouvé les arguments en faveur des CBDC à des fins géo-économiques et stratégiques vraiment convaincants. Et je comprends pourquoi les États-Unis ont besoin de rattraper leur retard, à la fois pour maintenir leur avantage économique (et) pour conserver le dollar américain comme monnaie de réserve (mondiale) ». Sur un point connexe, de nombreux membres ont soulevé le sujet du maintien de la capacité des États-Unis à appliquer des sanctions.
Néanmoins, Auchincloss avait également des réservations importantes concernant une CBDC pour les cas d’utilisation domestique. Et lui aussi s’est demandé s’il serait possible de faire avancer une CBDC internationale et d’attendre au niveau national.
Plusieurs témoins ont répondu qu’il était logique de régler les problèmes au niveau national avant de passer au niveau mondial. Yaya Fanusie du Center for a New American Security a brossé un tableau clair : « Si nous restons dans un forum en ligne et que c’est un groupe de pays, de banques centrales, de l’autre côté de la table, et que la Chine met toutes ces informations, tous ces exemples de la façon dont son les essais ont fonctionné au niveau national, qu’avons-nous ? Juste en théorie, comment les choses devraient-elles fonctionner ? » Bien qu’il ait gardé à l’esprit que, bien sûr, les États-Unis auraient un siège à la table.
Des lignes floues entre la politique financière et financière
Auchincloss a également exprimé des inquiétudes quant au fait que si la Réserve fédérale effectuait des paiements directement aux gens, si ce n’était pas la politique financière et en dehors du mandat de la Fed. Un certain nombre de membres du Congrès ont révélé des problèmes comparables, tandis que d’autres, comme la députée Ocasio-Cortez, ont gardé à l’esprit comment les paiements directs de la Fed auraient pu réduire les retards pour les paiements de secours COVID.
Elle a été suivie par le républicain Warren Davidson , qui a demandé aux témoins s’il était plus vital que le dollar américain reste la monnaie de réserve mondiale ou que les États-Unis disposent d’une trésorerie solide. Tous les témoins ont réagi qu’ils vont ensemble. Le membre du Congrès Davidson a ensuite fait valoir que l’argent des hélicoptères ruinait le dollar, c’est pourquoi il y a un intérêt pour d’autres devises.
Confidentialité et sécurité personnelles
Il a poursuivi : » Il y a une convoitise du pouvoir que la Chine aurait en étant capable de développer cet outil de sécurité étrange. Avoir la capacité de tout comprendre sur tout le monde, y compris chaque accord. Et franchement, la capacité de filtrer ces accords grâce au pouvoir de l’État. Je pense que si vous êtes un étatiste, vous apprécierez réellement cela outil. » Le membre du Congrès Davidson a ensuite soulevé des questions sur les taux d’intérêt négatifs et sur la manière dont la Fed pourrait éventuellement imposer des dates d’expiration sur les soldes de trésorerie des particuliers. Il a conclu qu’une CBDC devrait être sans autorisation.
Un collègue politicien républicain Tom Emmer a poursuivi avec d’autres extraits sonores. « L’avantage d’avoir un dollar numérique se concrétiserait s’il était ouvert, sans autorisation et privé », a-t-il déclaré.
« Tout effort visant à créer une monnaie numérique de banque de réserve permettant à la Fed d’offrir un compte courant de détail et d’activer les rails CBDC en un outil de surveillance capable de collecter toutes sortes de détails sur les Américains, ne serait pas faire n’importe quoi, à part mettre les États-Unis sur un pied d’égalité avec l’autoritarisme numérique de la Chine. »
Le membre du Congrès Bill Foster a révélé un intérêt pour l’identité numérique interopérable. fait que vous êtes un terroriste reconnu. » Il parlait à la fois de CBDC et de stablecoins. L’enseignant de Dartmouth Levin a déclaré que personne ne doit être obligé d’avoir une identité numérique. Néanmoins, s’ils n’en ont pas, ils ne peuvent pas utiliser ce système.
Le membre du Congrès Foster a reconnu que « nous allons définir diverses exigences, mais ce n’est pas différent de ce que font les Chinois. La seule différence est que nous allons désigner les terroristes. Nous n’allons pas désigner la démocratie de Hong Kong les manifestants comme des terroristes et ils le sont. C’est vraiment la seule distinction. »
Levin a réagi que c’est différent puisque la raison principale du système à deux niveaux est de garantir la confidentialité, il faut donc une ordonnance du tribunal ou un mandat de perquisition pour accéder à la vie privée détails.
Un dernier point est lié au calendrier. Alors que l’opinion de base était que les États-Unis sont à la traîne en ce qui concerne le travail de la CBDC, les témoins n’ont vu aucun risque instantané pour le statut de monnaie de réserve du dollar. Ou pas jusqu’à ce qu’une autre monnaie numérique soit utilisée à grande échelle pour les paiements transfrontaliers.
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