Après avoir été repoussé d’un an en 2020 à cause de la pandémie de coronavirus, de nouvelles règles de travail hors paie entrent enfin en vigueur dans le secteur privé aujourd’hui (6 avril), déplaçant la responsabilité de celui qui est visé par la règle fiscale. entrepreneur auprès de son employeur.
Les règles, connues sous le nom d’IR35, ont été introduites pour la première fois en 2000 pour garantir que les personnes qui travaillaient comme des employés, mais par l’intermédiaire de leur propre société à responsabilité limitée, paient globalement la même taxe qu’une personne employée directement.
Auparavant, les sous-traitants fournissant des services à des organisations n’appartenant pas au secteur public étaient eux-mêmes chargés de décider de leur statut d’emploi à des fins fiscales. Il incombe désormais aux organisations employeuses d’évaluer le statut IR35 des entrepreneurs. Le changement est conçu pour lutter contre le non-respect de la règle par les employeurs, qui, selon le gouvernement, coûtera 1,3 milliard de livres sterling par an d’ici 2023-24.
La réforme devait être déployée en avril 2020, mais a été repoussée de 12 mois pour donner aux entreprises aux prises avec les retombées de la pandémie de Covid plus de temps pour se préparer, et rapproche désormais le secteur privé du secteur public, où la règle est en vigueur depuis 2017.
Cependant, le changement s’est avéré controversé parmi les employeurs du secteur privé. Selon un sondage réalisé en 2019 auprès de plus de 500 entreprises britanniques, mené par Brookson Legal, plus de la moitié (59%) envisageaient d’adopter une « approche globale » des changements parce qu’elles « n’avaient pas le temps d’évaluer les cas sur un individu. base », et une majorité d’entreprises n’était pas convaincue des conséquences potentielles des modifications apportées aux règles de non-paye.
Une nouvelle exigence du HMRC exigeant que les employeurs fassent preuve de « prudence raisonnable » lors de l’évaluation du statut des entrepreneurs a été spécifiquement conçue pour garantir que les entreprises prennent des décisions équitables et bien réfléchies au lieu de prendre des décisions générales IR35 qui regroupent les travailleurs à l’intérieur ou à l’extérieur statut.
Le ministère a mis à disposition son outil de vérification du statut d’emploi aux fins de l’impôt (CEST) – qu’il a mis à jour l’année dernière – pour aider les entreprises à prendre des décisions. Cependant, l’outil a été controversé, certains experts avertissant qu’il ne prend pas en compte certains des tests clés pour savoir si un entrepreneur est visé par les règles. En décembre dernier, les propres statistiques du gouvernement ont montré que l’outil CEST n’était pas en mesure de prendre une décision dans un cinquième des cas.
Matt Fryer, responsable des services juridiques chez Brookson Legal, a déclaré qu’il y avait également eu une augmentation du nombre d’entreprises impliquant des interdictions générales de recourir à des sous-traitants, avertissant que ce n’était pas une position durable à prendre pour les entreprises. «Alors que l’économie se prépare à se remettre de la pandémie, ne pas avoir de solution IR35 appropriée en place est un risque réel en termes d’attirer et de retenir une main-d’œuvre flexible très talentueuse», a-t-il déclaré.
«Les processus doivent être intégrés dans toute l’entreprise pour assurer la continuité, notamment en effectuant un test de statut d’emploi juste et précis, en gérant le processus de toute contestation de la détermination du statut, de la migration des contrats et du recrutement», a déclaré Fryer, ajoutant que les employeurs avaient également besoin pour maintenir la visibilité de la main-d’œuvre temporaire dans leurs chaînes d’approvisionnement.
Charles Cotton, conseiller en recherche et politique au CIPD, a déclaré que les organisations devaient déterminer les aspects pratiques de l’évaluation le plus tôt possible, y compris si les RH seraient ou non aux commandes. «S’il s’agit d’un autre service, il est logique de vérifier quelle aide il attendra des RH. Cela vous aidera à déterminer vos rôles et responsabilités respectifs, ainsi qu’à définir vos attentes », a-t-il déclaré.
« Par exemple, alors qu’une autre équipe peut être chargée de faire les évaluations, elle peut toujours avoir besoin de l’aide des RH pour communiquer avec les sous-traitants, ou elle peut souhaiter que les RH mettent en place un processus d’appel au cas où certains sous-traitants ne seraient pas satisfaits. avec la façon dont leurs contrats ont été déterminés. «
Cotton a ajouté que toute équipe RH désormais responsable des évaluations IR35 devrait vérifier ce qui aurait pu se passer dans le passé – par exemple, s’il existe des problèmes hérités que les RH devraient connaître, ainsi que des opinions ou des personnalités dont ils devraient avoir connaissance. soyez conscient.
Il convient également de vérifier s’il existe une liste des sous-traitants qui travaillent via une société de services à la personne pour l’organisation, ou s’il faut en créer une en discutant avec chaque département, sans oublier ceux qui ont des contrats avec des agences.
Le gouvernement a répondu aux préoccupations des entreprises et des travailleurs indépendants en annonçant que les entreprises qui enfreindraient accidentellement les règles ne s’exposeraient pas à des amendes pendant la première année des nouvelles règles.
« Nous ne facturerons pas de pénalité si vous avez pris des précautions raisonnables pour appliquer correctement les règles de travail hors paie, mais que vous avez tout de même commis une erreur, y compris des erreurs dans la détermination du statut », indique les directives officielles, précisant qu’à moins qu’il n’y ait des preuves non-conformité, le HMRC encouragerait les employeurs à «corriger eux-mêmes» les erreurs avant de se demander si le gouvernement devait intervenir davantage.
Le CIPD a récemment publié de nouvelles directives IR35 destinées aux praticiens et consultants en RH.
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